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20090929自由時報
高鐵高階主管最近被喻為肥貓，人人喊打，總統也下指導棋。但這些人只是少數，影響有限。國人更應該在意的是，將拖累國家財政、影響國家未來競爭力的軍公教一族（儘管他們多數兢兢業業）。
有兩個指標可印證，一是根據主計處統計，軍公教人員薪資佔ＧＤＰ比重，台灣高達四．七％，遠高於其他國家的二％左右。原因不外待遇偏高（相對於國內的平均國民所得），或者，個人的薪資仍屬合理，但編制太大，亦即生產力低（未必個人努力不夠，組織疊床架屋缺乏整合也是），所得與實質貢獻不成比例的虛胖。
第二個指標是退休所得替代率，高達九十七％（根據今年銓敘部敲定的十八％優惠存款改革措施後換算），這是全世界頂級待遇。先進國家的行情是五十％到八十％之間。
過去六年，僅軍公教退休撫卹一項，就增加三百億元。據報導，預估明年此項支出逼近兩千億元，將佔總預算的八％。可預見，包含薪資在內，未來負擔還會緩步加重，因為：每年有考績晉升；國人平均壽命增長；縣市升格直轄市後，員額擴編，部分主管加薪等等。
與眾多軍公教小肥貓形成對比的是眾多瘦鵝—勞工。由於產業西進持續的影響，加上金融風暴的衝擊，勞工工時拉長，但平均薪資下降，上半年甚至倒退到十年前水準，導致企業人才招募上日漸受到排擠，公家鐵飯碗成了首選，與過去不少一流人才競相投入民間一流企業、甚至中小企業的狀況大不相同，這對企業競爭力的持續將是一大隱憂。
除此之外，為了避免財政惡化（當然，小肥貓只是因素之一），各種名目的加稅無法避免，企業界將首當其衝，如營業稅的調高，日前已放出風向球，能源稅也看似勢在必行，恐將不利於企業的國際競爭。
以總統的視野，不該只見肥貓，更要關注不斷增多、增重的小肥貓，和日漸消瘦的瘦鵝，拿出有效的解決方案！大肥貓如果是問題，小肥貓和瘦鵝更是問題，治國者豈能逃避？
（作者林尚榮 現任上市公司主管）
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