20091021自由時報
馬英九政府打算課徵能源稅,油電價格勢必大幅調漲、廠商生產成本預期將會轉嫁到消費者身上,消息一出引起連番批評,不少當初投票給馬英九的基層民眾痛罵選錯人,對國民黨的不滿溢於言表。
為何馬政府在景氣不佳的同時,仍要往課徵能源稅的方向思考政策?請大家務必注意財政部九月底發布的「中長程財政健全方案」,財政部長李述德表示,未來八年要增加稅收二七八○億元,這些稅收增長來源除了能源稅,還包括營業稅、房屋稅和地價稅。
換言之,能源稅開徵的成因源自財政無法自給,並非環境保護之考量。這不禁令人記起年初,馬英九政府史無前例地舉債八百三十七億元發放消費券,當時不少專家學者便諄諄告誡,國家當前財政困窘,舉債發放消費券最後代價勢必得由全民買單。言猶在耳,國民黨便迫不及待地打算加稅,換言之,台灣人才剛高興地從政府手中領走八百三十七億元,馬上就要被課徵二七八○億元回去,前者僅後者的三成,等同領三元卻吐十元的賠本買賣。
吳敦義口頭說暫緩能源稅課徵,但財政部預擬增課的其他稅收呢?吳敦義是否敢一併承諾?且消費券如果真有達到振興經濟的功效,其實財政部也不用再額外另提加稅方案,就乾脆延續消費券這劑萬靈丹,第二次、第三次累積不斷地發放消費券,豈不就能「促進經濟成長、培養稅源」,何苦加稅?財政部以加稅手段欲解決無米之炊難題,無異自打嘴巴承認消費券無效。
消費券和加稅的關聯,使人更認清國民黨「買票政黨」的本質,人民永遠都是輸的一方,過去台語俗諺「第一憨,替人選舉做運動;第二憨,喫菸噴風;第三憨,種甘蔗給會社磅」,現在恐要改成「第一憨,替國民黨選舉走傱」,汲汲蠅頭小利、結果卻愈收愈窮,這次年初發券、年尾要錢的加稅教訓當如是觀。
(作者邱莉莉 為民進黨籍台南市議員)
「台灣蘇哈托」?
本週一行政院賦稅改革委員會通過將開徵能源稅,讓人想起十年前亞洲金融風暴期間,前印尼總統蘇哈托不顧當時印尼經濟衰退與居高不下的失業率,堅持取消燃油補貼,等同增加一般民眾的油價支出負擔,結果造成人民上街抗爭,進一步引發暴動而下台。
油價的漲跌與民眾息息相關,尤其可能引發鐵路公路交通票價與電價的上漲,進而引發惡性通貨膨脹。如果執政者在經濟不景氣的情況下還不能體察民意,則很容易擦槍走火,引起民怨,最後可能讓人民的力量集結造成執政者的下台。
能源稅開徵立意雖佳,但應注意避免造成所有民生物資都上漲的惡性通貨膨脹現象,印尼前總統強人蘇哈托的前車之鑑,不可不引以為戒!
(作者王有康 為成功大學政治經濟博士研究生)
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