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20091021自由時報
依照世界貿易組織規範，簽定兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）之後，雙方要在十年內簽訂自由貿易協定（ＦＴＡ）。這是因為兩國之間是先決定以後要簽ＦＴＡ，才著手簽訂ＥＣＦＡ的。這就好像男女先決定要結婚（ＦＴＡ）才辦訂婚（ＥＣＦＡ）一樣。ＥＣＦＡ雖稱「架構」協議，馬政府的ＥＣＦＡ是有實質內容的。它的實質內容，以國際貿易協定用語來說，叫做「早期收穫」（early
harvest）。為什麼用「早期收穫」一詞？因為談判耗時費日，於是把將來ＦＴＡ的部分內容先行實施之故。馬政府一年來宣傳ＥＣＦＡ有多好，指的就是ＦＴＡ「早期收穫」的內容。它通常有利部分產業，而且常常不利第三國；它是一層推動ＦＴＡ的糖衣。
不過簽ＥＣＦＡ比男女訂定婚約，更嚴重、更有法律效力。男女訂婚可以不「早期收穫」、也可以不結婚，可是兩國簽了ＥＣＦＡ以後，「早期收穫」生效，不管誰執政，都必須在限期內簽訂ＦＴＡ。一年來馬英九只提「早期收穫」以期騙得資本家的支持，卻不提簽ＦＴＡ之後絕大多數的商品與服務業要對中國全面開放的事實，實在是對台灣人民的惡意欺騙。
ＦＴＡ一簽訂實施，雙方的關稅互免、貨物可以免稅自由來往。不但如此，還必須開放絕大多數的服務業。服務業包括批發、零售、餐飲、旅遊、飯店、娛樂、媒體、銀行、保險、通訊、運輸、醫療、教育、顧問、中介，以及各種「師」字輩專業人員。因此，ＦＴＡ簽訂後，資金與服務業人力的跨國移動將更為頻繁。
由於語言與文化的差異與隔閡，其他國家之間簽訂ＦＴＡ，服務業人力的移出、移入，可能有限。可是台灣、中國之間語言與生活習慣的類似，中國經濟大、人口又多，ＦＴＡ一簽，生活壓力與經濟誘因勢將大幅帶動台灣人移出、中國人移入的跨海大遷徙，成為共同勞動市場，「一中共同市場」隨之形成，台灣的人口組成也跟著西藏化、新疆化。
直通「一中共同市場」、改變台灣人口結構與前途的ＥＣＦＡ／ＦＴＡ是出賣台灣的廿一世紀版。假如馬政府不願背此罪名，那麼由台灣人民公投決定ＥＣＦＡ／ＦＴＡ如何？
（作者林健次 為經濟學博士，台灣教授協會社經組召集人）
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