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20100325自由時報
在台灣二十三邦交國中，有六個國家在南太平洋，其中更有四國集中在北部的密克羅尼西亞，稱之為邦交重鎮絕不為過。過去台灣對南太平洋邦交的外交經營也十分用心，在二○○六年還建立台灣—南太多邊峰會，對過去一對一雙邊經營予以提升，將台灣與南太邦交國關係，以更制度化與更透明的方式處理。
為什麼會有雙邊朝向多邊峰會的發展呢？這是因為多邊峰會不僅只是元首對談，還可以帶出包括農業、衛生、教育、文化、及其他領域的合作關係，因此在多邊峰會後，往往會延伸出各部會的小多邊會議，進一步建構台灣與南太的區域性合作關係。多邊峰會更有輻射性的延伸效果。這都不是一對一雙邊會面可以獲得的。
馬總統此次出訪南太採取個別訪問，沒有多邊峰會。馬英九會選在此時出訪，與其兩次取消「台灣—南太峰會」有關。照講馬總統此次出訪應是參加這個被延期的多邊峰會，不是搞一對一的密訪。這只有兩種可能：要不南太國家對台灣失去興趣，不想與馬總統開峰會，所以馬總統只能個別拜訪。或者馬總統對維持南太邦交沒興趣，更不想開峰會，只想過個水訪問南太，表示有注意到這個區域。但不論哪一種，顯示雖然邦交數字沒變，但台灣—南太實質關係出現降級警訊！
（作者賴怡忠 為台灣智庫執行委員）
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